2017年以來,昆明市認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅重要指示精神和中央、省紀(jì)委電視電話會議精神,按照“密、實、大、嚴(yán)”四字訣扎實開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。
謀劃部署“密”。印發(fā)《關(guān)于深入開展堅決防止和糾正“不作為、亂作為”問題整治工作專項紀(jì)律檢查的通知》《關(guān)于健全完善專項紀(jì)律檢查工作機制的通知》,將脫貧攻堅工作作為專項紀(jì)律檢查重點內(nèi)容之一,組建20個專項紀(jì)律檢查組定期開展檢查;制發(fā)《關(guān)于加強脫貧攻堅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的實施方案》,進一步對執(zhí)行政治紀(jì)律、責(zé)任壓實、精準(zhǔn)扶貧、政策執(zhí)行、工作效能、資金到位和監(jiān)督管理使用情況,以及脫貧實效情況作出專門安排部署;及時制發(fā)《關(guān)于貫徹落實全省扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)電視電話會議精神進一步推動紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)責(zé)任落實的工作方案》《關(guān)于進一步規(guī)范專項紀(jì)律檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作的通知》,迅速組建由市紀(jì)委常委帶隊的8個督導(dǎo)檢查組,要求各組每月駐縣區(qū)不少于3天,并跟蹤督促問題的整改;印發(fā)《關(guān)于深入開展全市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作的通知》,對全市重點治理扶貧領(lǐng)域腐敗問題、扶貧領(lǐng)域責(zé)任落實問題、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題三個方面11項內(nèi)容專項治理工作進行重點謀劃部署。
檢查整改“實”。按照“五個圍繞”“六個緊盯”和“注重結(jié)果運用”的要求,對全市對扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作開展了“回頭看”。認(rèn)真組織各部門(單位)、各縣(市)區(qū)開展扶貧領(lǐng)域自查自糾,并形成“一報告兩清單”上報,全市共自查自糾發(fā)現(xiàn)問題239件,已整改86件,限期正在整改153件;與此同時,制發(fā)《關(guān)于開展全市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理交叉檢查的工作方案和重點檢查的工作方案》,集中組織開展各縣(市)區(qū)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理交叉檢查,市紀(jì)委和市審計局并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建10個檢查組進行重點檢查。2017年,全市累計排查扶貧領(lǐng)域問題線索1433個,移交辦理648個;目前處置辦結(jié)583個,65個正在抓緊督辦中。
約談力度“大”。按照“五項工作機制”要求,加大約談提醒力度。對存在“零報告”的9個縣區(qū)紀(jì)工委負(fù)責(zé)人進行談話提醒,明確工作紀(jì)律要求;對線索排查、移交和辦結(jié)率排名靠后的8個縣(市)區(qū)和4個開發(fā)(度假)園區(qū)的紀(jì)工委主要負(fù)責(zé)人進行約談,要求切實加大線索排查和移交處置力度,加大通報曝光的震懾力度;對脫貧攻堅各項指標(biāo)排名靠后的尋甸縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談,要求提高政治站位、突出工作重點、層層壓實責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)委開展好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,以精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)確保精準(zhǔn)脫貧任務(wù)的完成,并針對尋甸縣易地搬遷、整鄉(xiāng)推進項目進展緩慢,養(yǎng)老保險未參保人數(shù)較多、輟學(xué)學(xué)生入學(xué)后穩(wěn)定性較差等問題,對相關(guān)責(zé)任人進行約談提醒;根據(jù)《關(guān)于全市11月份落實扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“五項工作機制”的情況通報》情況,對在相關(guān)“五項工作機制”工作指標(biāo)中排名后兩位的9個縣(市)區(qū)紀(jì)委以及2個開發(fā)(度假)園區(qū)紀(jì)工委督促向市紀(jì)委作出書面說明。2017年以來,共約談4批36人,責(zé)成11個縣(市)區(qū)紀(jì)委作出書面說明。
問責(zé)曝光“嚴(yán)”。2017年以來,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題追責(zé)問責(zé)247人,其中,黨紀(jì)處分121人、政紀(jì)處分10人,問責(zé)處理116人。共通報曝光49批119個扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)典型問題,涉及279人,其中,市紀(jì)委通報6批21件32人。堅持按月通報“五項工作機制”落實情況,截止目前,市紀(jì)委共通報4次,并從壓實責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、加大發(fā)現(xiàn)和處置問題線索力度、強化通報曝光等方面明確提出12條工作要求。(李國超 章長生)